闵行区政务服务中心正式开放 亮点多多

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9月6日早上8：30，闵行区政务服务中心正式对外开放，作为第一批进驻新大楼的单位之一，区行政服务中心已经开始提供正常的业务办理服务。搬到新址后，业务方面有哪些区别？对窗口进行了怎样的优化调整？一起到秀文路600号的新大楼去看一看。

开放首日

有哪些亮点？

上午，记者来到区政务服务中心，在查验健康码、佩戴口罩、配合测温后，方可进入大厅。东侧的咨询处为企业、办事群众等提供业务办理咨询、取号、引导等相关服务，各窗口正常运行、有条不紊。

区政务服务中心咨询处

区行政服务中心窗口服务科的工作人员龚钱莉告诉记者：“为了无缝衔接，我们在周末全员加班，调试网络设备，从老大厅到新大厅进行设备上磨合，就是为了让办事群众不受到一点影响。”

前来为新企业办理执照的夏女士，是马桥镇旗忠经济园区的工作人员，在此之前，她每天都要到莘东路505号办业务。在她看来，新大厅比起之前的地方，环境得到了明显的提升。“第一天这里的感受度就是比原来的地方干净、明亮，新增了沙发、等候区，舒适度也有所提升。而且第一天很有规律的，这里的工作人员也很熟练，我从进来到办完业务，在20分钟左右。”夏女士说。

与之前相比，新大厅的面积增加近3倍，布局上也做了调整升级，区域划分更加清晰、明显。同时，为了保障首日正常运营，配备了50余位工作人员、志愿者，以及15名保安人员，进行引导和疏导等方面的服务。

帮办服务窗口

“新增的帮办服务窗口，可以让我们的办事群众从他的企业的注销、变更这些事项，指导他们如何去办理，如何填表格，由我们的工作人员都为他一一地指导。”龚钱莉介绍道。

记者发现，“一网通办”的“网办”专区，也进行了优化，配备了18台自助电脑、5台样表机，以及多台查询机、卧式机（自助办理工作台）。多位工作人员在“网办”专区进行指导，实现网上申报流程的优化。

第100张、第1张……

值得一提的是，今天（9月6日）下午，闵行区颁出了第100张行业综合许可证，这是在全市率先颁出的浴场行业综合许可证。接过这张“新鲜出炉”的行业综合许可证，上海汤之恋酒店管理有限公司代表深有感触：“以往开一家大型综合浴场，至少要跑5，6个部门，需要办理各类许可证起码5张以上，如今手续已经大大减少，实实在在地感受到营商环境的进一步提升。”

自今年4月30日全市推开“一业一证”改革以来，我区已在便利店、饭店、超市、药店、歌舞娱乐场所等多个行业颁出行业综合许可证。

今年，闵行聚焦“浴场”、“游乐场”两个主攻行业，通过“创新制度供给、优化审批流程、打造整体政府、加强法治保障”，全力推进“一业一证”改革，在不断增“量”的基础上，更在“质”上寻求突破，跑出“闵行特色”和“闵行速度”。

创新制度供给 首推“八个一”

印发出台《闵行区全面推广实施“一业一证”改革工作方案》，在市政府提出的“一次告知、一表申请、一口受理、一网办理、一证准营、一体管理”的“六个一”改革要求基础上，结合闵行实际自我加压，再提“一单覆盖、一门办理”的要求，借新的区行政服务中心9月落成的契机，进一步加强事项进驻中心，统筹窗口综合服务，构建收件、审批、核查、统一结果送达一体化的审批服务格局，推动审批管理服务从“以政府部门供给为中心”向“以市场主体需求为中心”转变。

优化审批流程

“四减”平均压缩75%以上

闵行开展“一业一证”改革，通过审批流程再造，推动各单一事项并联办理，8月初，编制形成了《闵行区“浴场”行业综合许可要素流程梳理手册》和《闵行区“游乐场（主题乐园）”行业综合许可要素流程梳理手册》。以浴场为例，压缩审批时限68%、申请材料55%、跑动次数100%、办理环节93%；以游乐场为例，压缩审批时限59%、申请材料50%、跑动次数100%、办理环节86%。助推审批再提速，最大程度利企便民。

打造整体政府

实施“多向告知推送”机制

在解决多部门后台审批如何衔接和协同的问题上，闵行探索通过“双公示推送系统”将办理的单证信息，推送给其他相关委办局，提醒其他委办局提前介入、提前服务，避免大量的重复沟通和无效沟通。进一步理顺监管职责，强化信息共享，加强监管协作，在改革中不断完善“一家牵头、多部门协同”的行业综合监管制度机制。

加强法证保障

广泛邀请专家参与论证

“一业一证”改革涉及审批流程再造和监管机制创新，为提升改革工作的规范性和科学性，我区组织相关专家学者，对编制形成的《行业综合许可要素流程梳理手册》内容规范性、合法性与可行性开展充分的研究论证，并多次与市相关部门进行汇报沟通，得到了支持和肯定，为改革始终在科学和法治轨道内运行打下坚实基础。

“后续，行业综合许可证将覆盖到25个行业，我们还会逐步地探索，把这个行业的覆盖度能够拓展。那同时我们还有一个设想，在综合监管、综合服务上面，进行整合和优化，真正地让企业感觉到政府的服务是无事不扰，有求必应。”闵行区审改办常务副主任、闵行区行政服务中心主任彭秀峰说道。

同时还颁发了开放首日第一张“营业执照”

据悉，区政务服务中心开放首日的取号数逾700号，目前，进驻新中心的业务服务主要有商事登记、“开办”企业、综合窗口以及医保等服务，接下来，房地产、税务等相关业务也将于月底迁移。

（来源：今日闵行）

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